En France, plus d’1 million de personnes âgées touchent l’Allocation personnalisée d’autonomie ou APA, qu’elles résident à domicile ou en EHPAD. Elle est donc essentielle pour leur permettre de conserver leur indépendance chez elles en aidant à financer des services d’aide à domicile, comme la téléassistance, ou à prendre en charge le coût d’un placement en établissement.
Néanmoins, cette allocation peut parfois présenter des aspects complexes pour certains demandeurs. Dans notre article, nous faisons le point sur les 5 inconvénients de l’APA afin de mieux en faire connaître tous les contours aux seniors et à leurs aidants.
1er inconvénient : un dossier parfois compliqué et long à monter
Bien que cela a tendance à se démocratiser dans quelques départements, les demandes d’APA pour personnes âgées se font rarement sur Internet. Le senior ou sa famille doivent donc retirer un dossier papier auprès des services de l’autonomie du Conseil départemental à remplir et à renvoyer avec de nombreuses pièces justificatives. Une fois le dossier complet, un évaluateur APA se rend au domicile du futur bénéficiaire. Son objectif lors de cette rencontre est de déterminer le niveau de dépendance de la personne et ses besoins. Ensuite, ce professionnel se réunit avec l’équipe médico-sociale du département pour déterminer le plan d’aides. Toutes ces étapes peuvent se dérouler sur 2 mois, voire plus en fonction des situations.
Enfin, si l’aide à domicile est un aidant familial, il faut faire attention à ce que cette situation particulière ne génère aucun conflit avec l’équipe médico-sociale dans la mise en œuvre du plan d’aides.
Pour les personnes qui résident en EHPAD, il faut se rapprocher des services administratifs de l’établissement pour connaître toutes les démarches.
2ème inconvénient : une allocation non cumulable avec d’autres
L’un des inconvénients majeurs de l’APA est qu’elle n’est pas cumulable avec d’autres aides comme la Prestation de compensation du handicap (PCH) ou le plan OSCAR de la Caisse de retraite. C’est pourquoi il est indispensable de bien choisir l’aide adaptée aux besoins de la personne en perte d’autonomie.
En plus, il faut être vigilant car le montant de l’APA versé dans le cadre des prestations au domicile est à déduire du montant total de ces prestations. Par exemple, Robert a dépensé 350 euros pour sa téléassistance. La prise en charge APA sur cette dépense était de 100 euros. Le crédit d’impôt de 50 % est donc calculé sur la différence de 250 euros, soit un reste à charge final de 125 euros.
3ème inconvénient : le montant alloué est parfois trop faible par rapport aux besoins
Autre inconvénient de l’APA : les montants des plans d’aides qui peuvent être insuffisants vis-à-vis des dépenses liées à la perte d’autonomie. Bien que le niveau de dépendance ou Gir soit évalué à l’aide d’un outil appelé Grille AGGIR, les ressources de la personne sont aussi prises en compte dans le calcul du plan d’aides. Si bien qu’une participation financière peut rester à la charge du senior si ces ressources dépassent un certain plafond. Ce reste à charge et un faible montant de l’Allocation personnalisée d’autonomie peuvent alors ne pas couvrir tous les coûts liés aux services à domicile ou à l’hébergement en EHPAD.
4ème inconvénient : l’évaluation du Gir se fait uniquement sur un rendez-vous
Nouvel inconvénient de l’APA : ses critères d’évaluation. Outre la prise en compte des ressources, il est précédemment indiqué que c’est un évaluateur qui détermine le niveau de dépendance lors d’une visite à domicile qui dure entre 1h30 et 2h. Pour recevoir l’APA, le bénéficiaire doit être reconnu en Gir 1, 2, 3 ou 4. Or, en particulier si un aidant n’est pas présent pour répondre aux questions du professionnel, le senior peut cacher volontairement certaines informations en voulant faire croire qu’il est bien plus autonome qu’il ne le prétend. Par conséquent, le calcul du Gir peut être faussé et le montant du plan d’aides aussi.
Dans ce cas, il est possible de faire un recours administratif préalable obligatoire qui consiste à envoyer un courrier en recommandé avec accusé de réception au Conseil départemental dans un délai de 2 mois pour contester la décision de l’équipe médico-sociale.
5ème inconvénient : les limites du plan d’aides
Cette allocation couvre la majorité des besoins de la personne qu’elle soit à domicile ou en EHPAD. Néanmoins, les activités en extérieur comme des loisirs, les animations culturelles ou encore le transport accompagné ne sont pas pris en charge. C’est un réel inconvénient de l’APA, car le maintien du lien social favorise l’autonomie des seniors.
Malgré tout, cette aide évolue. En effet depuis le 1er janvier 2024, il est possible d’inclure des heures de lien social dans le plan. Elles visent à proposer des moments de partage et d’échanges afin de lutter contre l’isolement et repérer les fragilités.
La téléassistance, un service pris en charge dans le cadre de l’APA
Après avoir passé en revue les différents inconvénients de l’APA, découvrez la téléassistance senior de Filien ADMR. C’est un service qui sécurisé l’abonné à son domicile 24h/24 et rassure ses aidants. Grâce à une simple pression sur un bouton, il est mis en relation avec le centre d’assistance 24h/24 de Filien ADMR. Il peut alors recevoir de l’aide en cas de problème (chute, malaise ou agression) ou tout simplement discuter avec l’opérateur s’il en a envie.
Les conseillers de Filien ADMR sont à votre écoute pour vous faire découvrir toutes les solutions de téléassistance, allant du détecteur de chute automatique au détecteur de fumée connecté. Ils répondront également à vos questions sur les aides financières, comme l’APA ou le crédit d’impôt. N’hésitez pas à cliquer sur le bouton ci-dessous pour les contacter.
Contactez-nousQuelles sont les limites de l’APA ?
L’APA est une allocation qui présente de nombreux avantages pour les personnes en perte d’autonomie. Cependant, ce dispositif présente quelques inconvénients comme :
- La complexité du dossier à remplir et la lenteur de traitement ;
- Une aide non cumulable avec d’autres ;
- Un montant parfois insuffisant ;
- L’évaluation du Gir se fait sur un rendez-vous et non sur une observation sur plusieurs jours ;
- Toutes les dépenses favorisant l’autonomie ne sont pas prises en charge.
Comment contester une décision de plan d’aides ?
Si le senior ou son aidant n’est pas d’accord avec la décision de plan d’aides remise suite à l’évaluation de l’équipe médico-sociale, il faut alors faire parvenir un courrier en recommandé avec accusé de réception au Conseil départemental. Le bénéficiaire dispose d’un délai de 2 mois pour envoyer sa lettre de contestation et constituer ainsi un recours administratif préalable obligatoire.